* Đoàn Quang Duy Tuấn

Khoa Lý luận Cơ sở

Dựa trên mô hình nghiên cứu chất lượng đào tạo của Trần Khánh Đức (2010), Đậu Hoàng Hưng (2018) và Quyết định số 8678-QĐ/HVCTQG ngày 08/04/2022 của Giám đốc Học viện CTQG Hồ Chí Minh về việc ban hành Quy định đánh giá chất lượng đào tạo Trung cấp lý luận chính trị (LLCT) của Trường Chính trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, nhóm tác giả đã hình thành nghiên cứu về chất lượng đào tạo chương trình trung cấp LLCT tại trường Chính trị tỉnh Lâm Đồng. Từ đó kiến nghị, đề xuất ra một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo trung cấp LLCT của Nhà trường, đồng thời góp phần hoàn thiện các tiêu chí trường chính trị chuẩn trong giai đoạn sắp tới.

Trường Chính trị tỉnh Lâm Đồng là đơn vị sự nghiệp trực thuộc Tỉnh ủy Lâm Đồng, nhà trường có chức năng, nhiệm vụ chung là tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý của hệ thống chính trị cấp cơ sở về chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; về chủ trương đường lối của Đảng; chính sách pháp luật của Nhà nước; về kỹ năng lãnh đạo quản lý; về công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính quyền nhà nước cũng như một số lĩnh vực nghiệp vụ công tác khác.

Quán triệt sâu sắc Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 của Ban chấp hành Trung ương Đảng về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo; Nghị quyết số 32-NQ/TW ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị về tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng LLCT cho cán bộ lãnh đạo, quản lý; Kết luận số 117-KL/TW ngày 20/11/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về công tác đào tạo, bồi dưỡng tại các trường Chính trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Nhằm thực hiện mục tiêu tại Kết luận số 117-KL/TW ngày 20/11/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng, là “Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về chất lượng, hiệu quả của công tác đào tạo, bồi dưỡng LLCT, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp có đủ phẩm chất chính trị, đạo đức và năng lực, phong cách làm việc hiệu quả đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa”. Đồng thời, cụ thể hóa nội dung Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 - 2025, Trường Chính trị tỉnh Lâm Đồng xác định cần tiếp tục đổi mới, phát triển đồng bộ, toàn diện, trong đó trọng tâm là nâng cao chất lượng đào tạo trung cấp LLCT nhằm đáp ứng yêu cầu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đảng viên của tỉnh nhà trong giai đoạn mới.

Tuy nhiên, trong quá trình hoạt động thực tế cũng như hoạt động NCKH của nhà trường, vẫn chưa có nghiên cứu tổng quan nào đề cập, đánh giá riêng về chất lượng đào tạo trung cấp LLCT của Nhà trường. Việc khảo sát riêng về chất lượng đào tạo này ở Nhà trường chỉ mới dừng lại ở việc khảo sát theo Quyết định số 8678-QĐ/HVCTQG ngày 08/04/2022 của Giám đốc Học viện CTQG Hồ Chí Minh về việc ban hành Quy định đánh giá chất lượng đào tạo Trung cấp LLCT của Trường Chính trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Bên cạnh đó, trường Chính trị tỉnh Lâm Đồng đang trong quá trình xây dựng trường đạt chuẩn theo Quy định số 11-QĐ/TW ngày 19/5/2021 của Ban Bí thư, vì vậy việc nâng cao chất lượng đào tạo LLCT cũng là một trong những tiêu chí quan trọng cần thực hiện.

Thông qua nhiệm vụ hoạt động nghiên cứu khoa học hàng năm đối với nhiệm vụ của giảng viên trường chính trị tỉnh, năm 2024, sau khi bảo vệ đề cương đề tài NCKH cấp cơ sở: “Nâng cao chất lượng đào tạo Trung cấp lý luận chính trị tại trường Chính trị tỉnh Lâm Đồng đáp ứng yêu cầu xây dựng trường chính trị đạt chuẩn”, Hội đồng khoa học Nhà trường đã giao cho nhóm tác giả (do ThS. Đoàn Quang Duy Tuấn làm chủ nhiệm đề tài) thực hiện. Đề tài đã được Hiệu trưởng trường Chính trị tỉnh Lâm Đồng ra quyết định công nhận kết quả nghiệm thu đề tài khoa học cấp cơ sở năm 2024, với mục tiêu chính của đề tài là:

 + Nghiên cứu tìm ra các yếu tố (tiêu chí, chỉ báo) ảnh hưởng đến đánh giá chất lượng đào tạo chương trình trung cấp LLCT tại Trường Chính trị tỉnh Lâm Đồng.

+ Trên cơ sở các kết quả nghiên cứu thu được thực tế, đánh giá về các tiêu chí chất lượng đào tạo trung cấp LLCT, kết hợp đối chiếu với các nhóm tiêu chí xây dựng trường chính trị chuẩn theo Quy định số 11-QĐ/TW ngày 19/5/2021 của Ban Bí thư, từ đó đề xuất được các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo trung cấp LLCT của trường Chính trị tỉnh Lâm Đồng, đồng thời góp phần hoàn thiện các tiêu chí trường chính trị chuẩn của Nhà trường trong giai đoạn sắp tới.

Nhóm tác giả đã nghiên cứu các cơ sở lý thuyết có liên quan, dựa trên mô hình nghiên cứu chủ yếu của các tác giả Trần Khánh Đức (2010), Đậu Hoàng Hưng (2018) và Quyết định số 8678-QĐ/HVCTQG ngày 08/04/2022 của Giám đốc Học viện CTQG Hồ Chí Minh về việc ban hành Quy định đánh giá chất lượng đào tạo Trung cấp LLCT của Trường Chính trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để xây dựng mô hình nghiên cứu về chất lượng đào tạo chương trình trung cấp LLCT tại Trường như sau:

Trong đó, đánh giá chất lượng đào tạo trung cấp LLCT bao gồm:

- Đánh giá bên trong: do giảng viên trường Chính trị tỉnh Lâm Đồng và học viên các lớp trung cấp LLCT do trường đào tạo thực hiện đánh giá.

- Đánh giá bên ngoài: do thủ trưởng cơ quan sử dụng học viên thực hiện đánh giá.

Nhóm nghiên cứu thống nhất gộp hai tiêu chí Cơ sở vật chất và Tài liệu học tập thành tiêu chí Cơ sở vật chất, kết hợp 5 nội dung đánh giá chất lượng đào tạo theo Quyết định số 8678-QĐ/HVCTQG, nhóm nghiên cứu chia ra thành 3 nhóm tiêu chí đánh giá, bao gồm:

1. Nhóm tiêu chí Chất lượng các nguồn lực phục vụ hoạt động đào tạo: Bao gồm các nội dung đánh giá:

- Công tác tổ chức, quản lý và phục vụ.

- Giảng viên.

- Cơ sở vật chất.

- Công tác phối hợp, quản lý học viên khi tổ chức lớp.

2. Nhóm tiêu chí Chất lượng học viên qua đào tạo: Bao gồm các nội dung đánh giá:

- Tự đánh giá của học viên.

- Tự đánh giá của giảng viên.

3. Nhóm tiêu chí Hiệu quả sau quá trình đào tạo: Bao gồm các nội dung đánh giá:

- Kiến thức.

- Kỹ năng.

- Thái độ.

Nghiên cứu này được tiến hành qua hai bước chính: Nghiên cứu sơ bộ nhằm điều chỉnh các tiêu chí, chỉ báo trong thang đo cho phù hợp với hoạt động đào tạo chương trình Trung cấp LLCT của Nhà trường bằng phương pháp nghiên cứu tài liệu kết hợp với thảo luận nhóm. Nghiên cứu chính thức được thực hiện thông qua việc thu thập dữ liệu bằng bản câu hỏi được phát ra cho học viên, thủ trưởng các đơn vị có học viên theo học chương trình này và đội ngũ giảng viên của Nhà trường. Dữ liệu thu thập được sử dụng để thống kê, phân tích và phân tích khám phá để đánh giá về chất lượng đào tạo trung cấp LLCT của Trường.

Kết quả phân tích cho thấy điểm trung bình đánh giá chất lượng đào tạo trung cấp LLCT của Nhà trường đạt 8.55 điểm, xếp loại Tốt (từ 8 - 10 điểm, theo Quyết định số 8678-QĐ/HVCTQG). Nghiên cứu chính thức cũng chỉ ra được chất lượng đào tạo trung cấp LLCT của trường Chính trị tỉnh Lâm Đồng bị ảnh hưởng bởi các nhóm tiêu chí (xếp từ thấp đến cao về mức độ tác động) đó là:

- Chất lượng học viên qua đào tạo: 7.85 điểm

- Chất lượng các nguồn lực phục vụ hoạt động đào tạo: 8.64 điểm

- Hiệu quả sau quá trình đào tạo: 8.92 điểm

Kết quả kiểm định mở rộng cho thấy học viên học hệ tập trung và không tập trung đánh giá về chất lượng đào tạo trung cấp LLCT của Nhà trường cũng không có sự đánh giá quá khác biệt (từ 2 - 3.4% điểm đánh giá).

Từ kết quả nghiên cứu của đề tài, có kết hợp đối chiếu với những tiêu chí trường chính trị chuẩn mức 1 theo Quy định số 11-QĐ/TW ngày 19/5/2021 của Ban Bí thư, để nhóm tác giả đưa ra các giải pháp tương ứng nhằm nâng cao chất lượng đào tạo trung cấp LLCT, vừa đồng thời góp phần đưa Nhà trường đạt chuẩn trong giai đoạn tới, cụ thể trên các nhóm:

- Nhóm các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng học viên qua đào tạo.

- Nhóm các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng các nguồn lực phục vụ hoạt động đào tạo.

- Nhóm các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sau quá trình đào tạo.

- Giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên.

- Giải pháp tăng cường công tác tham gia quản lý cán bộ, công chức, viên chức trong thời gian đào tạo tại trường.

Có thể thấy, đề tài này đã xác định được các yếu tố (tiêu chí, chỉ báo) ảnh hưởng đến đánh giá chất lượng đào tạo chương trình trung cấp LLCT tại Trường Chính trị tỉnh Lâm Đồng trong thời gian qua. Những giải pháp được nhóm tác giả nêu ra cũng là một kênh tham khảo cho lãnh đạo Nhà trường trong quá trình điều hành, thực hiện đào tạo trung cấp LLCT với mục tiêu mong muốn ngày càng cải thiện chất lượng đào tạo trung cấp LLCT cũng như xây dựng các kế hoạch cụ thể đưa trường Chính trị tỉnh Lâm Đồng đạt các chuẩn tiếp theo đúng tiến trình đề ra.